席斯
9月13日下午，中国传统的中秋假期第二天，一个小范围的讨论会临时在央行召开，3个小时的会议只有一个议题：是否要降息？降存款准备金率？降多少？
第二天，美国投资银行雷曼兄弟宣布破产，接下来的一周，一场百年一遇的金融危机爆发了。
9月15日，星期一，中国央行宣布降息，并降低存款准备金率，这是自2003年以来的第一次。
很少人意识到一切就此改变。此后40天，利率和准备金率再次调低、印花税单边征收、暂停征收利息税、汇金入市、出口退税提高、房地产交易税调减……在10月20日开始的那一周，包括农业、出口、房地产、信贷等一系列政策发布，只用了5天时间。
10月23日，国务院总理温家宝对德国总理默克尔和德国企业家们传递了这样的信息：“在全球金融危机袭来的时刻，第一就是信心，信心比黄金和货币更重要。”新华社的记者说，总理的声音坚定而清晰。
这多少让人想起1998年的中国。那一次，中国以财政刺激政策度过了最艰难的日子。
“温十条”
“我们计划在五天之内把十条中能出的都推出，有些政策需要几个部委一起协调，但很顺利。”上周，一位财政部官员在忙碌的会议间隙说。
他所说的“十条”，是10月17日的国务院常务会议上明确的十项措施。在这个由国务院总理温家宝主持的会议上，确定采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。
一系列政策相继发布。20日，发改委率先发布了三个大幅度――大幅度提高2009年粮食最低收购价格；较大幅度增加对种粮农民的补贴；大幅度增加农业投资。
22日，个人首次购房契税税率下调到1%，卖房免征印花税和增值税。同一天，居民首次购房贷款利率最低首付款比例调整为20%，个人住房公积金贷款利率下调0.27个百分点。
23日，央行宣布进一步加大对中小企业信贷支持力度，承诺对金融机构用于小企业的贷款单独统计。
24日，铁道部宣布，十一五期间铁路投资总额提高至2万亿元，这意味着未来两年每年新增投资4000亿元。
学者们嗅到了一些积极财政的味道。亚洲金融危机期间担任中国财长的项怀诚在接受《财经》杂志专访时说：“现在有人说要‘重启’财政政策，我觉得也对。”
40天的变化
一切变化开始于9月13日那天下午。中秋假期第二天，央行突然临时通知召开了一个小范围的讨论会，央行官员和一些学者与会。这次临时会议一开就是三个小时，议题只有一个――是否要降息？降存款准备金率？降多少？
来源：经济观察网
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